行政执法信息公示

玉田县鸦鸿桥镇聚丰园饺子馆(李伟)采购并使用未经查验的不符合食品安全标准的食品原料案

发布时间: 2022-05-25 11:18:32

玉田县市场监督管理局

行政处罚决定书

玉田市监鸦处罚〔2022〕91号

当事人:玉田县鸦鸿桥镇聚丰园饺子馆              

2022年2月28日,唐山市市场监督管理局委托唐山市食品药品综合检验检测中心工作人员对位于玉田县鸦鸿桥镇王中街村的玉田县鸦鸿桥镇聚丰园饺子馆采购的食品原料长茄子进行了抽样检验。4月22日,唐山市食品药品综合检验检测中心出具检验报告,所抽检的长茄子氧乐果项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求,检验结论为不合格。4月24日,市局将该案交予我局处理。25日经主管局长批准,此案立案调查。承办人通过询问当事人、提取现场笔录和现场照片等方式收集了当事人采购并使用未经查验的不符合食品安全标准的食品原料的相关证据。

经查,2022年2月28日,当事人从鸦鸿桥大埝菜市场一菜摊购进长茄子5公斤,每公斤进价10元,用款50元,用于店内加工菜品使用。当事人在进货时未查验供货方资质也未索要进货票据。该批长茄子经唐山市食品药品综合检验检测中心检验,氧乐果项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求(标准指标≤0.02,实测值0.34),检验结论为不合格(报告编号No:SCJ-NCP20220585)。至2022年4月25日被查获时止,上述茄子其中的3公斤以每公斤10元的购进价格销售给检验机构,剩余两公斤搭配其他原料制作成菜品全部售出,经营额共计80元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1. 2022年2月28日和2022年4月25日执法人员在玉田县鸦鸿桥镇聚丰园饺子馆内制作的现场笔录、拍摄的现场照片和2022年4月28日对经营者李伟制作的询问笔录证明了当事人的违法事实。

2.当事人的营业执照复印件,证明其主体资格为个体工商户。

3.食品经营许可证,证明当事人具有从事餐饮服务的合法资质。 

4.李伟的身份证复印件,证明经营者的身份信息。

5. 唐山市食品药品综合检验检测中心出具的检验机构资质,证明该检测机构为国家法定检测机构具备合法的经营资质。

6. 唐山市食品药品综合检验检测中心出具的检验报告,证明抽检批次长茄子不合格。

对当事人作出的行政处罚决定的事实、理由、依据,拟处罚内容和当事人依法享有的权利,依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条、第六十四条第一项,以及《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条和冀政函[1997]46号的规定,已于2022年5月13日告知当事人。截至2022年5月23日,当事人未提出陈述、申辩,也未要求听证。

本局认为,当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。”和第五十五条第一款“餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求,不得采购不符合食品安全标准的食品原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程,公示食品原料及其来源等信息。”的规定,构成了采购并使用未经查验的不符合食品安全标准的食品原料的行为。依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第四项“违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:(四)食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。”的规定予以处罚。

鉴于当事人能够积极配合调查,如实陈述违法事实并主动提供证据,符合《中华人民共和国行政处罚法》和《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》中规定的从轻处罚的情形,决定对当事人予以从轻处罚。

综上,当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款和第五十五条第一款的规定,依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项的规定,现当事人改正进货时未查验供货方资质等的违法行为并决定对其处罚如下:警告。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第四项的规定,责令当事人改正采购并使用不符合食品安全标准食品原料的违法行为并决定对其处罚如下:

一、没收违法所得80元;

二、罚款5000元。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款交至河北玉田农村商业银行股份有限公司或县内所属营业网点(账户名称:玉田县财政局;账号:403020122000030816)。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定本局可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款并依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起60日内,向玉田县人民政府或唐山市市场监督管理局申请行政复议,也可以在六个月内依法向玉田县人民法院提起行政诉讼,申请行政复议或提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。      

             

玉田县市场监督管理局

2022年5月23日

罚没许可证号:02030025

(市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息)

本文书一式二份,一份送达,一份归档。